戰後國民政府統合全國經濟為何失敗？過去研究已經指出經濟政策偏重沿海城市、輕忽農村的缺失。本文認為除此之外，戰時基層商業網絡變化，亦造成戰後統合城鄉物資交流的困難。首先，參照戰前中國市場秩序研究成果，本文以米糧交易為中心，進一步分析1940-42年日方對長江下游區域的經濟調查，指出戰前本區域商業網絡為一複合性質結構的金融-物資流通網絡。19世紀末以降，近代金融、運輸機制，以及傳統的中間人商業網絡，共同構成市場規模的擴展。前者提供了整合，後者使之深入地方。這一整合動向為戰爭所中斷，資金回流集中城市，中間人商業網絡特質，則使之更傾向退縮為地方性的碎片化市場與走私活動。其次，戰時調查工作，促成全國商業統制委員會的誕生。過去商統會研究著重於日方、汪政權、上海商界各方高層人事角力。從地方收購農產運作分析，本文指出，儘管日方財經官員察覺必須掌握舊有的中國商業網絡，但是並未注意到該網絡的複合性質與戰時變化，結果未能依循原有金融物資流通機制進行重建，反而在統制組織中央集權與基層放權的夾縫中，形成尋租機會，更加惡化市場秩序。最後，比較戰時戰後兩個政權介入糧食收購政策與困難的相近之處，戰後較佳外在條件下，城鄉經濟統合仍然失敗，其連續性正突顯了商業網絡變化的結構性因素作用。
